按照《平安出产法》第七十，负有平安出产监视办理职责的部分该当成立举报轨制，公开举报德律风、信箱或者电子邮件地址等收集举报平台，受理相关平安出产的举报；受理的举报事项经查询拜访核实后，报经相关担任人签字并督促落实。对不属于本部分职责，需要由其他相关部分进行查询拜访处置的，转交其他相关部分处置。涉及人员灭亡的举报事项，该当由县级以上人平易近组织核查处置。

　　2025年是变乱发生的第12年。5月中下旬，遇难者家眷李某仁，就此事先后联系了市应急办理局（原安监局），省海事局、市海事局。

　　刘东晨暗示，港集团股份无限公司做为涉事单元，认定本起变乱能否属于平安出产变乱。按照《劳动合同法》的相关，其属于用工单元，用工单元发生严沉伤亡变乱，依法该当相关部分。

　　按照遇难者家眷调取的显示，薛某君的银行账户也没有收到过港公司的租赁费，而其亲戚薛某坡收到了9万余元。

　　核心四：未认定能否属于平安出产变乱的环境下，港公司称“严沉水通变乱，不纳入平安出产变乱统计范围”能否合理？

　　2015年至2025年，他们先后向市海港经济开辟区、海港经济开辟区查察院、乐亭县法院、丰润区法院、市中院等单元报案、提起刑事自诉等，但愿逃查港公司相关担任人义务，但均无果。3月5日，李某仁等遇难者家眷向市中院提出。

　　刘东晨阐发，次要问题正在于本能机能部分不克不及准确认识到本人的职责，正在接到遇难者家眷举报后，认为本人没有管辖权？。

　　5月22日，市海事局工做人员答复称，他们的变乱查询拜访，是针对两条船的碰撞，按照对碰法则鉴定义务，只是担任对交通变乱进行查询拜访，“我们只鉴定水通变乱的义务，平安出产变乱我们不鉴定。”工做人员答复，他们没有将伤亡数据等向认定平安出产变乱的单元移交相关案件的职责，能否属于平安出产变乱，向辖区反映。

　　5月8日，华商报大风旧事报道了“港‘港巡001’翻覆取4人遇难背后：一份 ‘合同’牵出诸多疑团”，激发关心。

　　刘东晨认为，平安出产变乱取海通变乱是分歧的法令概念，两者的认定从体分歧，处置变乱所根据的法令规范也分歧。

　　按照查询拜访组的说法，出变乱的“港巡001”巡查船，现实为薛某君小我所有的“冀唐港逛01”，其相关船舶手续均已过时。但正在港公司取薛某君签定租赁合同中，提及租赁的船只，倒是“冀乐休闲渔001”。

　　2013年11月28日，港发生一路严沉水通变乱，港内巡查船“港巡001”被货轮撞翻，劳务调派至港海勤中队的23岁李某（李某仁之子）、20岁的陈某达、21岁的张某男；船舶驾驶人员45岁的薛某君遇难，仅港部36岁的海勤人员刘某超获救。

　　对于省海事局的《查询拜访结论》，遇难者家眷李某仁和另一遇难者家眷冯某认为，各种办理缺位激发了这起海上严沉交通变乱，却无人认定该变乱能否属于平安出产变乱。

　　5月14日，市应急局相关科室工做人员说，港公司属于省海事局办理，“我也是前期刚领会到这起变乱，这起变乱不是我们局管辖范畴。”“我们是管市辖区工矿商贸企业的出产变乱，但这个属于海上的变乱，是海事部分管，联系省海事局。”该工做人员强调道，“这起变乱我们没权管，所以我们没管过。”。

　　多人显示，“冀乐休闲渔001”轮不存正在。“按照国度律例要求，每条船只要一个名字且并世无双，但合同商定租赁的船，却和现实利用的船完全纷歧样，这明显是一份合同。”遇难者家眷认为，“港公司私租不及格船舶用于巡查，船无牌、人无证，若何能没有义务？”。

　　李某仁不承认，“这是港公司的一家之言，海事部分和安监部分均未对这起变乱能否属于平安出产变乱进行认定，若何能认定不纳入出产变乱范围？”。

　　按照我国《海通平安法》的，国度海事办理机构同一担任海通平安监视办理工做，其他各级海事办理机构按照职责具体担任辖区内的海通平安监视办理工做。本案中，市海事局是担任处置本起海通变乱的部分。

　　遇难者家眷告诉华商报大风旧事记者，十多年来，本地安监部分、海事部分均未对该交通变乱能否属于平安出产变乱做出认定。“两部分互相推卸义务，到底谁来认定？”痛失爱子、年近七旬的李某仁无法道。

　　2025年2月20日，港集团股份无限公司答复遇难者家眷称，经查询拜访核实，冯某反映唐港股份2013年度社会义务演讲坦白四死一伤严沉变乱的环境不失实。按照市海事局出具的变乱义务认定成果，冯某反映的变乱为严沉水通变乱，不纳入平安出产变乱统计范围，因而，不存正在居心坦白四死一伤严沉变乱的环境。

　　2013年，港公司《年度社会义务演讲》中表述为“未发生义务亡人变乱、轻伤变乱，完成了‘亡人变乱为零’的平安节制方针”。

　　由于形成严沉海通变乱，不料味就不形成平安出产变乱，某些变乱可能兼具两类特征，例如比力常见的通勤班车变乱，若企业班车因超载或车辆不妥发生变乱，可能同时逃查交通义务和平安出产办理义务。

　　平安出产变乱的认定部分，按照《平安出产法》和《出产平安变乱演讲和查询拜访处置条例》的相关，为各级人平易近应急办理部分（平安出产监视办理部分）。港集团股份无限公司位于市，是涉嫌平安出产变乱的单元，按照属地管辖的准绳，本起平安出产变乱认定的部分为市应急办理局，该局该当依法受理家眷的举报取赞扬。

　　2014年，海事局出具的《碰撞变乱查询拜访了案的通知》显示，一艘3万多吨近海货轮出港过程中，正在进入京唐港10万吨级航道后，取薛某君小我所属24吨的“冀唐港逛01”轮（注：即喷有“港巡001”字样的涉事巡查船）发生碰撞，形成后轮翻扣，形成严沉水通变乱。最终鉴定货轮承担变乱的次要义务；“冀唐港逛01”承担变乱的次要义务。未提及港公司义务。